Спасение жизней или угроза для районов: в Нью-Йорке продолжают работу центры контролируемого употребления наркотиков

[Zver2022]

В Нью-Йорке почти пять лет работают центры предотвращения передозировки, где люди могут употреблять наркотики под наблюдением специалистов. Поклонники считают, что они помогают спасать жизнь. Эти центры связывают людей с медицинской помощью и лечением зависимости. Критики утверждают, что центры способствуют употреблению наркотиков и усугубляют ситуацию в районах. CBS News изучило данные о передозировке, преступности и работе двух центров OnPoint NYC.

В Нью-Йорке работают два центра предотвращения передозировки, или OPC. Они посетители могут употреблять наркотики под наблюдением специалистов. Им выдают стерильные иглы и лекарства для лечения зависимости, а также оказывают медицинскую помощь.

OnPoint предоставляет арт-терапию, комнаты для сна и прачечную. Дополнительные услуги: массаж, акупунктура и ароматерапия.

Исполнительный директор OnPoint NYC Сэм Ривера сообщил, что сотрудники организации вмешались более чем в 2100 случаях передозировки. Ни один из них не кончился смертью.


По его словам, в центре зарегистрировано более 7000 участников. С момента открытия в 2021 году они воспользовались услугами учреждения около 250 000 раз.

Ривера утверждает, что центр позволяет людям употреблять наркотики не в парках, на улицах, детских площадках или в общественных туалетах, а под наблюдением специалистов.

Недовольство местных​

Некоторые жители районов, где работают центры, выступают против их деятельности.

Лед Блэк, основатель местной медиаорганизации Uptown Collective, живет рядом с центром OnPoint в Вашингтоне-Хайтс. Он не хочет, чтобы его дети сталкивались с последствиями употребления наркотиков на улицах.

Другие жители утверждают, что рядом с центрами открыто продаются наркотики и поэтому район кажется менее безопасным.

Поддержка городских властей​

Всего через два месяца после вступления в должность мэр Нью-Йорка Мамдани посетил OnPoint, чтобы выразить поддержку программе.

OnPoint получает около $19 млн финансирования в год из городских, государственных и частных источников. Город Нью-Йорк финансирует значительную часть работы организации из-за многолетних контрактов общей стоимостью около 17 млн. дол. При этом городские правила запрещают использовать эти средства непосредственно для контроля за употреблением наркотиков. Для данной работы организация употребляет другие источники финансирования.

Ранее OnPoint получала более $2 млн федеральных грантов от Управления по злоупотреблению психоактивными веществами и психического здоровья США. Организация потеряла это финансирование после указа президента Дональда Трампа в июле 2025 года. Он запретил использовать федеральные средства для финансирования «центров инъекционного употребления наркотиков» и «незаконного употребления наркотиков».

Будущее подобных учреждений в США остается неопределенным. Попытки открыть аналогичные центры в Сиэтле, Портленде, Сан-Франциско и Чикаго провалились. После открытия OnPoint в 2021 году только Род-Айленд смог продвинуться в вопросе контролируемого употребления наркотиков.

Снижают ли центры смертность​

Национальный институт борьбы со злоупотреблением наркотиками при Национальных институтах здравоохранения США отмечает, что после 20 лет международного опыта пока не ясно, снижают ли такие учреждения общий уровень смертности от передозировок.

Некоторые исследования показывают снижение смертности в непосредственной близости от центров. Однако при анализе более крупных групп населения этот эффект становится менее заметным.

Исследование канадских программ в Британской Колумбии не выявило доказательств, что они снижают местные показатели госпитализации или смертности.

В Нью-Йорке эксперимент с контролируемым употреблением наркотиков длится около пяти лет. За последние два года количество смертей от передозировок в городе значительно снизилось после рекордного показателя 2023 года. Такая же тенденция наблюдается в США в целом.

Национальные институты здравоохранения США сейчас финансируют многолетнее исследование трех подобных центров: двух учреждений OnPoint NYC и Project Weber/RENEW в Провиденсе (штат Род-Айленд). Исследователи пока не сделали окончательных выводов о влиянии центров на смертность. Один из ведущих авторов исследования считает, что центры положительно влияют на общественное здравоохранение.

Однако Чарльз Фейн Леман из консервативного аналитического центра Manhattan Institute for Policy Research придерживается противоположного мнения. По его словам, такие программы не оказывают заметного влияния на смертность. При этом они отбирают ресурсы для лечения зависимости, эффективность которого подтверждена исследованиями.

Что происходит с преступностью​

Данные о преступности в двух районах показывают разные результаты.

В 34 полицейском участке расположен центр OnPoint в Вашингтон-Хайтс. Количество сообщений о тяжких преступлениях здесь стабильно росло с момента открытия центра в 2021 году.

В 25-м участке, где находится центр в Восточном Гарлеме, количество сообщений о тяжких преступлениях достигло пика в 2023 году. К 2025 году показатель значительно снизился.

Однако он все еще был на 10% выше допандемийного уровня.

Большинство вызовов 911 по адресам OnPoint были связаны с быстрой помощью. Лишь небольшая часть нуждалась в вмешательстве полиции.

С начала этого года по адресу центра в Восточном Гарлеме поступило 124 вызова, по адресу в Вашингтон-Хайтс – 84.

Исследование 2023 г. не выявило значительных изменений в уровне преступности или нарушений общественного порядка наряду с центрами.

Другое исследование выявило значительный рост имущественных преступлений наряду с центром в Вашингтоне-Хайтс. Авторы связали это с расположенным вблизи магазином Target, где товары легко украсть. При этом аналогичный рост преступности рядом с центром в Восточном Гарлеме не был обнаружен. Рост насильственных преступлений тоже не был обнаружен ни в одном из районов.

Первые результаты исследования Национальных институтов здравоохранения показывают, что центры нейтрально влияют на местную деловую активность и преступления, связанные с наркотиками.

Спор о подходе​

Исследователи отмечают, что центры предотвращения передозировки способны снижать употребление наркотиков в общественных местах. Они могут помогать людям получать медицинскую помощь и лечение, но не могут решить все социальные проблемы района.

Биоэтик Университета Джонса Хопкинса Тревис Ридер считает, что отношение к таким учреждениям никогда не будет определяться только статистикой. По его мнению, спор во многом связан с разными представлениями о том, какую помощь следует оказывать людям с зависимостью.

Ридер поддерживает центры предотвращения передозировки. Он считает важным сам принцип их работы – дать человеку безопасное место, где за ним будут наблюдать и не позволят ему умереть от передозировки.

Тем не менее, общественный активист Лед Блэк считает, что исследования и политика должны учитывать не только интересы людей с зависимостью, но и интересы местных жителей.

«Почему подход должен быть сосредоточен на зависимом? Я хочу, чтобы он был сосредоточен на сообществе», - подчеркнул Блэк.